Может ли гражданин бывший опекуном стать попечителем

Содержание

Попечитель и опекун – в чём разница

Может ли гражданин бывший опекуном стать попечителем

Люди, являющиесяпопечителями или опекунами, часто выполняют одну и ту же функцию – осуществляютуход и присмотр за другим человеком. Эти термины даже употребляют обычновместе. Тем не менее, разницамежду опекуном и попечителем существует. Рассмотрим, как кто такие попечитель и опекун, в чёмразница между ними, а чем они похожи.

Разница между опекуном и попечителем существует

Один человекможет быть ответственным за другого человека, как несовершеннолетнего, так исовершеннолетнего.

Для детей до 18 лет существует пять форм:

  • усыновление;
  • опека (для детей до четырнадцати лет);
  • приёмная семья;
  • попечительство (для детей от четырнадцати лет до совершеннолетия);
  • патронажная семья.

Над совершеннолетними гражданами возможна:

  • опека(для недееспособных лиц);
  • попечительство(для ограниченно дееспособных, например, вследствие наркомании или алкоголизма);
  • патронаж(дееспособное лицо, не способное осуществлять уход за собой).

Таким образом,эти рассматриваемые формы опеки распространяются как на лиц до восемнадцатилет, так и на совершеннолетних граждан.

Опекун заботится о детях до 14 лет и недееспособных гражданах. А попечитель осуществляет уход за подростками с 14 до 18 лет и ограниченно дееспособными людьми.

Из этого и складываются отличия данных форм опеки. Какая разница между опекуном и попечителем лучше всего уяснить, рассмотрев подробно их права и обязанности.

Нормативная база

Порядокустановления опеки и попечительства прописан в следующих документах:

Кто может быть попечителемили опекуном

Дополнительныеусловия установлены для граждан, готовых взять под опеку или попечительствонесовершеннолетних детей. Они не должны страдать заболеваниями, указанными вПеречне. Среди них:

  • туберкулёз;
  • злокачественныеопухоли;
  • психическиезаболевания;
  • различныеинфекционные заболевания.

Опеку(попечительство) над ребёнком не дадут установить инвалиду 1 группы и однополойпаре.  Если несовершеннолетнего берут всемью не его близкие родственники, то требуется проходить ещё и специальнуюподготовку.

Как стать попечителем лиопекуном

Действия человека, чтобы стать попечителем или опекуном зависят от того, над кем будет проходить опекай – взрослым человеком или ребёнком.

Для несовершеннолетних

Первоначальноследует пройти специальную подготовку. Такие курсы организованы при районныхорганах опеки и попечительства. Они бесплатные. Чтобы пройти обучениенеобходимо просто написать заявление в отделение опеки.

После завершенияобучения можно подавать документы для установления опеки. Помимо заявления,документа подтверждающего личность и свидетельства о браке предоставляются:

Органы опекипринимают вышеуказанные документы не только в своих районных отделениях, но ичерез МФЦ. И даже дистанционно через портал государственных услуг.

После поступлениядокументов в органы опеки, его сотрудники обследуют условия жизни претендента,изучают документы и выносят решение. Если оно положительное, то на рукичеловеку выдают заключение о возможности быть опекуном и попечителем.
После поступления документов в органы опеки, его сотрудники обследуют условия жизни претендента, изучают документы и выносят решение

Далее гражданин выбираетребёнка, после чего снова обращается в органы опеки (но уже по месту нахожденияребёнка) для оформления опеки. Если государственным органом принятоположительное решение, то оформляется соответствующий акт.

Для поддержкиопекунов регионы во многих случаях назначают дополнительные пособия. Размер ихне всегда велик. Например, в Москве на ребёнка до 12 лет платят около 15000руб. в месяц.

В Санкт-Петербурге – чуть больше 10000 руб. В других регионахсумма зачастую ещё меньше. Такие выплаты направлены исключительно на помощь, ане на полное содержание ребёнка.

Основные средства опекуну необходимозарабатывать самостоятельно.

Для совершеннолетних

Опекуном недееспособного гражданина чаще всего становятся его близкие родственники. Если они проживали вместе более десяти лет, то никакого обучения не требуется, документы сразу подаются в органы опеки и попечительства по месту жительства.

Сделать это можно как непосредственно в государственный орган, так и через портал государственных услуг или МФЦ. Необходимо предоставить (помимо удостоверения личности и заявления):

  • подтверждениеродства;
  • медицинскоерешение о здоровье будущего опекуна.

Если опекуномпланирует быть не родственник, либо не подтвержден период совместногопроживания, то проходить подготовку всё-таки придётся. Обучение проводится ворганах опеки и попечительства бесплатно. После прохождения курсов можноподавать следующие документы:

Как и в случае сдетьми, государственный орган проверяет жилищные условия заявителя, изучаетдокументы и выносит решение. Если оно положительное, то на руки гражданинувыдаётся соответствующий акт. В акте может быть указан срок, в течение которогоустанавливается опекунство. Либо таким ограничением может служить наступлениекакого-то события.

Права и обязанностиопекунов и попечителей

Обязанности опекунов и попечителей во многом схожи. Они должны совместно проживать со своими подопечными, заботиться о них и осуществлять необходимый уход. Опекуны обязаны должным образом следить за здоровьем опекаемого, посещать необходимых врачей и выполнять назначенное лечение. Для несовершеннолетних обязательно получение среднего образования.

Государство контролирует опекунство и попечительство действующими нормами закона

При выполнениисвоих функций и опекуны, и попечители должны учитывать мнение самогоопекаемого. Если это в силу каких-то причин невозможно, то свои решения они должныосновывать на информации, полученной от лиц, которым может быть известно мнениеподопечного (например, от его родных или прежних опекунов).

Существенная ли разница между опекуном и попечителем

Можно сделать вывод, что попечительство является более лёгкой формой опеки.

Суть ответа на вопрос: опекун и попечитель – в чём разница? – кроется в правах подопечного. Если в четырнадцать лет подросток приобретает дополнительные права и свободы, соответственно, опекун теряет часть своих прав и переходит в разряд попечителей.

Но, в то же время, снижается и степень ответственности у попечителя за действия своего подопечного. Аналогично происходит и с родителя любого подростка. Только в этом случае не меняется название. Поэтому, такая замена скорее формальная.

Через постепенное увеличение прав с возрастом проходят все дети, независимо живут они с родными родителями или с опекунами. Чаще всего такой процесс не заметен для жизни в семье. 

Примерно также опекун и попечитель (какая разница) – соотнесены для совершеннолетних. У опекуна больше прав, но он несёт полную ответственность за действия своего подопечного.

У попечителя прав немного меньше, но и ответственность не лежит полностью на нём. В данном случае обычно не происходит смены одной формы опеки на другую.

Исключение – если человек приобрёл психическое заболевание после многих лет алкоголизма или наркомании.

Поэтому в жизнитермины опека и попечительство всегда идут вместе. Разница между ними невеликаи обусловлена указанными небольшими формальностями. Опекун и попечитель обычнохорошо ознакомлены со своими и обязанностями, поэтому путаницы при ихисполнении не должно возникать.

Источник: https://lgota-vsem.ru/popechitel-i-opekun-v-chyom-raznitsa/

Опекуны (попечители)

Может ли гражданин бывший опекуном стать попечителем
Энциклопедия МИП » Семейное право » Опека и усыновление » Опекуны (попечители)

Все права и обязанности опекунов и попечителей регламентируются в соответствии с ФЗ «об опеке и попечительстве».

Все права и обязанности опекунов и попечителей регламентируются в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве». Они могут быть назначены по письменному заявлению или же исходя из их согласия.

Регулирование отношений опекунов и попечителей с их подопечными происходит за счет основных норм и положений гражданского законодательства.

Тем не менее, стоит заметить, что обязанности попечителя и опекуна несколько различаются между собой.

Определение опекунов и попечителей

Несмотря на то, что понятия «опекун» и «попечитель» часто отождествляются, между ними все же имеются некоторые различия, закрепленные на государственном уровне.

Опекун занимается воспитательным процессом детей в возрасте до 14 лет, а также подростками и взрослыми, чья дееспособность ограничена в следствии разных причин, например, из-за наличия психического заболевания.

Опекун содержит подопечного за счет материальной помощи от государства, или же с учетом других возможных доходов ребенка, например пенсии по потере кормильца или алиментных выплат со стороны биологических родителей.

Что касается вопросов управления имуществом, то опекун обязан совершать любые сделки исключительно с разрешения органов опеки. Главной задачей опекуна будет контроль за имущественными интересами подопечного, при этом чтобы они не пострадали и не уменьшились.

Попечитель назначается подросткам в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме того, попечитель может быть назначен взрослым гражданам, которые имеют ограниченную дееспособность из-за проблем с наркотическими и алкогольными веществами.

Попечитель выполняет в основном контролирующую функцию за своими подопечными. В частности, он следит, чтобы интересы подопечного не были нарушены, а также дает разрешение на совершение разнообразных сделок, но при условии их абсолютной законности.

Требования к опекунам и попечителям

В соответствии с действующими законодательными нормами, опекун и попечитель могут быть назначены лишь в тех случаях, когда они соответствуют определенным критериям, которые предъявляются государством. Речь идет о полной дееспособности потенциального опекуна (попечителя) и достижению им 18-летнего возраста.

В то же время, опекунами (попечителями) не могут стать граждане по следующим причинам:

  • Если потенциальный кандидат ограничен в родительских правах или лишен их. Тем не менее, встречаются такие ситуации, когда мать лишена родительских прав, а отец нет. В подобной ситуации может быть назначен отец опекун, если он соответствует всем критериям.
  • Если кандидат был отстранен от выполнения обязанностей опекуна (попечителя) по собственной вине;
  • Если потенциальный опекун испытывает проблемы с наркотической или алкогольной зависимостью;
  • Если опекун имеет судимость, или же подвергался уголовному преследованию из-за совершенных правонарушений;
  • Если опекунами пытаются стать лица, которые состоят в однополом союзе, подтвержденным законодательством той страны, в которой происходила регистрация;
  • Если потенциальный попечитель страдает тяжелыми заболеваниями, в частности, психическими расстройствами, туберкулезом и прочими инфекционными заболеваниями тяжелого характера. Кроме того, отказано также будет тем гражданам, которые состоят на учете государства в качестве инвалидов I группы, или же имели проблемы с наркоманией, алкоголизмом и токсикоманией.

Подбор опекунов и попечителей

При выборе опекуна или попечителя учитывается множество факторов. В частности, стать опекуном может только тот человек, который достиг 18-летнего возраста и является полностью дееспособным. Преимущественные права в назначении опекунства также установлены для близких родственников того лица, в отношении которого назначается опека.

Вместе с тем, при выборе опекуна в обязательном порядке учитываются:

  • Желание ребенка (при условии, что ему исполнилось 10 лет) о выборе опекуна или попечителя;
  • Взаимоотношение потенциального попечителя с ребенком, а также отношение членов его семьи к опекаемому;
  • Нравственные характеристики потенциального опекуна и основы его поведения в социуме и внутри семьи;
  • Способность опекуна выполнять принятые на себя обязательства, а именно умение найти общий язык с подопечным и способность положительным образом оказывать влияние на развитие личности.

Банк данных опекунов или попечителей

В настоящее время опека и попечительство над детьми становится все более популярным явлением. Это связано прежде всего с изменением финансового положения семей, и их способности поддерживать подопечного как в моральном, так и в материальном плане.

Чтобы иметь возможность быстро устраивать детей в приемные семьи, государство создало и разработало единую базу опекунов и попечителей. Получив согласие опекуна на выполнение своих обязанностей, государство может передать ему на попечение ребенка.

В базе данных содержаться сведения относительно всех лиц, которые готовы стать опекунами и попечителями, а также информация об особах, которые себя дискредитировали.

В частности, если опекун не справился с возложенными на него обязательствами, и был отстранен от исполнения опекунских обязанностей, то более ему не доверят ребенка.

Его персональные данные помещаются в базу данных, и при необходимости по запросу можно в кратчайшие сроки получить всю необходимую информацию.

Порядок назначения опекунов или попечителей

Назначение опекуна или попечителя регламентируется в соответствии со ст.10 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Для того, чтобы принять на себя права и обязанности опекуна, необходимо соответствовать всем критериям, которые государство предъявляет к подобным особам.

Это полная дееспособность, возможность положительно влиять на формирование личности ребенка, способность в полной мере осуществлять все обязательства опекуна, при чем не только в плане материального снабжения, а и с учетом моральных и нравственных аспектов.

Если потенциальный попечитель (опекун) прошел должную проверку, то он в дальнейшем должен предоставить о себе все сведения и информацию личного характера. Только после этого ему может быть разрешено установить опеку над лицом, которое в ней нуждается.

Стоит обратить внимание на то, что преимущественные права опекуна принадлежат близким родственникам (бабушки и дедушки, родители, супруги и т.д.). Именно они могут установить опеку или попечительство в первую очередь. Если же по каким-то причинам это невозможно, то опекун может быть назначен компетентными органами из числа тех граждан, которые готовы принять на себя ответственность.

Права и обязанности опекуна (попечителя)

Права и обязанности опекуна и попечителей также устанавливаются на высшем законодательном уровне. Они определены основными положениями гражданского законодательства.

В соответствии с действующими нормами, права и обязанности опекуна, а также его ответственность приравнена к ответственности родителей. Таким образом, наблюдается делегирование прав и обязанностей родителей к опекунам и попечителям с абсолютным уравниванием.

По сути, это означает, что права и обязанности опекуна по отношению к подопечному полностью дублируют родительские обязанности.

Исходя из этого, права и обязанности опекуна и попечителя те же, которые возлагаются на родителей ребенка. Это материальное содержание ребенка, обеспечение удовлетворения всех его потребностей, воспитательный процесс и интеграция ребенка в социум, то есть создание условий для формирования развития личности.

Если опекун не будет исполнять свои обязательства, или же качество их исполнения будет неудовлетворительным, то в таком случае он будет отстранен от опекунства и не сможет в дальнейшем стать опекуном.

Условия, запрещающие быть опекуном или попечителем

Государство внимательно относится к потребностям детей, и потому предусматривает проверку всех особ, которые изъявили желание стать опекунами. Исходя из результатов данной проверки, органы опеки установят, может ли человек исполнять обязанности опекуна.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ, опекунами (попечителями) не могут стать граждане по следующим причинам:

  • Если они имели опыт опекунства и были лишены его по решению суда или компетентных органов;
  • Если человек находится под следствием, или же против него проводилось уголовное судопроизводство;
  • Если сам потенциальный опекун не дал согласие на опекунство, или же отказ исходит от ребенка, который не смог найти общий язык с потенциальным попечителем;
  • Если потенциальный попечитель имеет серьезные проблемы со здоровьем.

Выплаты опекунам и попечителям. Льготы опекунам

В соответствии с действующим законодательством, все опекуны имеют право на получение определенных льгот и денежных пособий. При этом стоит учесть тот факт, что выплаты опекунам носят временный характер, и могут быть прекращены с окончанием сроки опеки.

https://www.youtube.com/watch?v=-BchJ5AqeBU

Попечитель имеет право на получение государственной финансовой поддержки на оплату коммунальных услуг, на материальное обеспечение ребенка и т.д. При этом, стоит отметить, что льготы опекунам и пособия не установлены в законодательном порядке, и зачастую зависят от региональных законов и нормативов.

Суммы и размер выплаты опекунам будут полностью зависеть от региональных властей. Поэтому о них необходимо заранее узнавать в муниципальных властных структурах своих регионов.

Источник: https://advokat-malov.ru/opeka-i-usynovlenie/opekuny-popechiteli.html

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Может ли гражданин бывший опекуном стать попечителем

Семейное право > Опекунство > Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Если человек по документам признан недееспособным, то ему обязательно нужен опекун, который сможет совершать от его имени все значимые действия в его жизни.

Перед тем как ответить на главный вопрос: «Кто может быть опекуном недееспособного человека?», нужно понять, зачем недееспособному человеку опекун и какие обязанности накладываются на него?

Сегодня недееспособный человек обязательно должен находиться на опекунстве и государство контролирует этот процесс.

Законодательством предусмотрено, что если через месяц после признания человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, тогда такой человек автоматически передается в специальные учреждения (интернат, дом престарелых, психоневрологический диспансер и т. д.), где за ним будут ухаживать.

Недееспособный человек – это лицо, которое не в состоянии реализовывать свои права, а также выполнять обязанности (например, он неадекватно воспринимает окружающую реальность, не умеет контролировать своих эмоций, совершает непредсказуемые поступки и т. д.).

Присвоить статус недееспособного человека можно только в судебном порядке. На судебном заседании судья выносит решение о признании конкретного лица недееспособным.

Уведомление о проведении заседания и о вынесенном решении направляется почтой в тот орган исполнительной власти, который занимается вопросами опеки и попечительства в районе, где проживает человек.

Особенности установления опекунства

  1. Опекуном может стать только тот человек, на имя которого выдается письменное решение руководителя органа местной исполнительной власти (орган опеки и попечительства).

  2. Опекуном может стать только один человек, а не вся семья.

  3. Органы опеки регулярно осуществляют контроль за тем, в каких условиях проживает недееспособный человек, куда расходуются его деньги и т. д.

Кто назначается опекуном недееспособного человека?

Законом предусмотрен следующий круг лиц, которые могут обратиться в органы опеки и попечительства для вынесения решения о назначении их опекунами:

  • члены семьи, родственники – жена/муж, отец, мать, сестра, брат, совершеннолетние дети;
  • человек, не являющийся родственником лица, за которым нужно ухаживать, но который проявил желание стать его опекуном. Родственники недееспособного лица в этом случае не должны быть против;
  • собственно, сам орган опеки и попечительства, если в течение 1 месяца после вынесения решения суда о признании человека недееспособным, за ним так и не был закреплен опекун;
  • руководители социальных учреждений (дома для инвалидов);
  • руководители психиатрических учреждений (психоневрологические интернаты).

Чтобы стать опекуном, человек должен подать в органы опеки и попечительства письменное заявление о своем намерении ухаживать за конкретным гражданином.

Стать опекуном недееспособного человека может не только родственник, но и незнакомый человек.

Прежде чем назначить опекуна для конкретного лица, нужно учесть мнение недееспособного гражданина, личные качества претендента, состояние его здоровья и т. д.

Кто не может быть опекуном недееспособного человека?

Получить отказ в опекунстве могут лица, которые:

  • состоят на учете у нарколога или психиатра;
  • раньше были опекунами, но по решению суда были отстранены от своих обязанностей;
  • имеют или ранее имели судимость за совершение преступления;
  • не достигли возраста 18 лет;
  • были лишены родительских прав или прав усыновителей;
  • имеют серьезные проблемы со здоровьем. О каких болезнях идет речь, и кто не может быть опекуном по состоянию здоровья? Это лица, которым был поставлен один из следующих диагнозов: туберкулез, рак, алкоголизм, наркомания, психические расстройства, инфекционные заболевания в острой форме, травмы и болезни, из-за которых человеку была присвоена 1 или 2 группа инвалидности и другие.

Опекунство за инвалидом

Быть опекуном инвалида – это очень тяжелый труд. Ведь такой человек требует постоянной заботы и ухода. Кому положен опекун по инвалидности, устанавливает судья на заседании.

Обязательно выносится решение для установления опеки следующим категориям больных:

  1. Лежачие больные – инвалиды 1 группы. Взять под опеку такого человека это – не обязанность, а право. Это значит, что человек сам должен проявить желание стать опекуном недееспособного человека, даже если это будет родственник, близкий человек. Заставить гражданина стать опекуном нельзя, это противоречит законодательству РФ.
  2. Инвалиды 2 группы (люди, у которых есть паралич, психические расстройства, дефекты черепа, необратимые процессы ухудшения зрения, культя ноги или руки и т. д.). В этом случае опекун помогает инвалиду, выполняет его просьбы. При этом пользоваться имуществом подопечного или самостоятельно использовать его денежные средства ему запрещено. За опекунство лицо получает материальные средства от государства (не от инвалида).

Инвалиды 3 группы зачастую являются дееспособным людьми. Они сами могут ухаживать за собой, поэтому в опеке не нуждаются. Инвалид 3 группы сам получает пособие, помощь.

Кто может быть опекуном инвалида 1 группы в России?

Опекуном инвалида 1 группы может стать только совершеннолетний гражданин, не имеющий проблем с законом, имеющий хорошее здоровье, не состоящий в однополом браке, не страдающий от алкоголизма, токсикомании или наркомании.

Это должен быть человек с устойчивыми моральными и нравственными качествами.

Гражданин, желающий стать опекуном инвалида 1 группы должен понимать, на что он идет. У него должна быть крепкая психика и нормальное, адекватное восприятие ситуации.

Он должен понимать, что ему придется постоянно помогать подопечному, быть рядом с ним и днем, и ночью.

Человек, проявивший желание стать опекуном для недееспособного человека, должен понимать всю ответственность своих действий.

Если права подопечного будут нарушены, то опекуну может грозить административная, имущественная и в некоторых случаях даже уголовная ответственность.

Обязанности опекуна

Ухаживая за недееспособным подопечным, опекун обязан:

  1. Оказывать всестороннюю помощь в быту: покупать продукты питания, кормить больного, помогать с туалетом, при необходимости помогать в обучении.
  2. Принимать за него решения, представлять его интересы в суде.
  3. Производить оплату его коммунальных услуг.
  4. Покупать продукты, одежду, обувь, лекарства для инвалида или пожилого человека, признанного недееспособным лицом.
  5. Убираться в квартире, где проживает его подопечный.
  6. Получать пособие, пенсию, алименты и другие виды выплат. Тратить их исключительно на опекаемого человека или лично передавать деньги ему в руки.
  7. Заботиться о его имуществе, бережно использовать его, при необходимости и по согласованности с опекаемым продавать имущество.
  8. Установить дружеский, теплый контакт с подопечным.
  9. Защищать своего подопечного от агрессивных действий других людей по отношению к недееспособному лицу.
  10. Регулярно проведывать опекаемого человека, если тот попал в больницу.
  11. Контролировать и следить за состоянием его здоровья, своевременно обращаться за помощью к специалистам.

Если опекаемый идет на поправку, то опекун должен подать заявление в суд о рассмотрении дела, касающегося снятия с него опеки над гражданином и признать своего подопечного дееспособным лицом.

Порядок оформления опекунства над недееспособным человеком

  1. Человек должен подать письменное заявление в орган опеки и попечительства того района, в котором проживает недееспособное лицо.

  2. Кроме заявления, соответствующий орган должен потребовать такие документы, как: автобиография, справка о доходах, трудовая книжка, паспорт, медицинская справка, документ об отсутствии судимости, письменное согласие родственников на право быть опекуном и др.

  3. После рассмотрения всех документов и их одобрения, назначается комиссия, которая в назначенный день приходит к лицу, желающему стать опекуном, и проводит экспертизу условий его проживания.

    Если его бытовые условия их удовлетворят, тогда они выносят вердикт о назначении его опекуном для недееспособного человека.

Рассматривать вопрос об опекунстве соответствующие органы должны не больше 7 дней.

Что по закону опекун не имеет права делать?

Человек, которому по закону поручена опека над недееспособным гражданином РФ, не должен:

  • претендовать на имущество подопечного;
  • тратить деньги опекаемого на свои нужды;
  • использовать движимое и недвижимое имущество в своих интересах;
  • без ведома подопечного продавать, производить обмен любого имущества человека без согласия контролирующего органа;
  • лишать человека, за которым он закреплен, элементарных потребностей – еды, воды и т. д.

Стать опекуном для недееспособного человека в 2020 году может только совершеннолетний дееспособный гражданин, и только с его личного согласия.

Преимущественное право быть опекуном имеют близкие родственники человека: супруги, родители, совершеннолетние дети, бабушки и дедушки, родные тети и дяди.

Помните о том, что если в течение месяца после вынесения решения о признании человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, то обязанности опекуна перейдут на орган опеки.

Если родственник оформляет опеку, тогда он должен составить письменное заявление, собрать необходимые документы и передать их в органы местного самоуправления.

Затем дождаться вынесения решения от органа опеки, после чего все права и обязанности могут перейти к нему.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/kto-mozhet-byt-opekunom-nedeesposobnogo-cheloveka/

Кто может быть опекуном (попечителем): требования к опекуну

Может ли гражданин бывший опекуном стать попечителем

В Российской Федерации родителем может стать любой человек, вне зависимости от возраста, уровня образования и моральных качеств. В случае изъятия ребенка из семьи, он передается на попечение государства.

Приоритетной формой устройства детей, оставшихся без родительского попечения, является семейное устройство. Закон устанавливает серьезные ограничения для граждан, желающих принять в семью чужого ребенка.

Рассмотрим требования к опекунам и попечителям.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Общие требования к опекунам

Потенциальный кандидат в опекуны должен соответствовать следующим условиям:

  1. Полная дееспособность. Это возможность гражданина нести гражданские обязанности и реализовывать гражданские права. Опекун дополнительно получает обязанности своего подопечного. Поэтому в данном качестве не может выступать человек, лишенный или ограниченный в дееспособности.
  2. Совершеннолетие. Закон предусматривает возможность получения полной дееспособности до достижения 18 лет. Но Гражданский кодекс РФ специально оговаривает предельную возрастную норму для кандидата. Таким образом, эмансипированный гражданин не может быть опекуном до достижения совершеннолетия.
  3. Наличие источника постоянного дохода. Закон не устанавливает минимальный уровень дохода для опекуна. Но какой-то ежемесячный доход обязательно должен быть. В данном качестве учитывается зарплата, пенсия, пособие, другой ежемесячный доход.
  4. Постоянная регистрация на территории РФ. Стать опекуном по законам РФ может только гражданин РФ, имеющий постоянную регистрацию.
  5. Постоянное место жительства. Закон предусматривает возможность обращения в отдел опеки по месту постоянной или временной прописки. Подопечный и опекун должны проживать совместно в помещении, которым опекун владеет на законном праве (собственность, наем).
  6. Удовлетворительное состояние здоровья. Наличие серьезного заболевания не даст гражданину полноценно осуществить заботу о подопечном.
  7. Контакт с ребенком. Если несовершеннолетний достиг 10 лет, то он должен дать согласие на оформление опекунства. Поэтому кандидат должен установить контакт с ним. В отношении детей в возрасте до 10 лет решение принимает руководитель организации, где воспитывается потенциальный подопечный.
  8. Высокий уровень нравственности. Заявитель должен положительно характеризоваться по месту работы и жительства.
  9. Опыт в воспитании детей. В данном случае не обязательно необходимо наличие собственных детей. Опекун должен пройти специализированное обучение для замещающих родителей. Плюсом будет близкое общение с детьми родственников и работа с детьми.
  10. Положительное отношение к идее опекунства всех членов семьи заявителя. Согласие должны дать все члены семьи в возрасте от 10 лет старше. В случае отказа хотя бы одного из них, отдел опеки откажет в выдаче заключения.

Обязательным условием является добровольность решения опекуна. Никто не может принудить гражданина к исполнению обязанности.

Недееспособного гражданина

Постановление Правительства от 2010 года № 927 предусматривает для кандидатов в опекуны прохождение специализированного обучения. Однако в 2019 году такая возможность для кандидатов отсутствует.

Для родных недееспособного, которые проживали с гражданином более 10 лет, предусматриваются льготные условия.

Они не должны:

  • подтверждать доходы;
  • предоставлять информацию о наличии в собственности жилья;
  • получать согласие родных.

Однако они должны документально подтвердить родственную связь.

Инвалида

Для оформления под опеку ребенка-инвалида, кандидат должен иметь возможность предоставить ему отдельную комнату.

Также отдел опеки может поставить условие об особом графике работы. Гражданин должен иметь возможность уделять подопечному больше времени и внимания.

Пожилого человека

В соответствии с законодательством РФ пожилым считается человек после 80 лет. Опекун должен обратиться в Пенсионный фонд РФ для оформления компенсации.

В этом случае он будет получать дополнительно к пенсии подопечного, еще и компенсацию в размере 1200 руб.

Несовершеннолетнего

Для оформления опеки над несовершеннолетним потребуется прохождение обучения для замещающего родителя. Процесс необходимо уточнить в отделе опеки по месту регистрации.

Обучение может проходить как в организации по выбору кандидата, так и в учреждении, закрепленном за определенной территорией. В ряде случаев требуется получить направление отдела опеки.

Срок обучения занимает от 5 до 30 дней.

Кто не может стать опекуном или попечителем

Также нормативные акты устанавливают ограничения для потенциальных кандидатов.

Наличие любого из них является причиной для отказа в получении статуса опекуна.

  1. Брак с лицом одного пола. На территории РФ такие официальные союзы запрещены. Но по законам других стран граждане РФ могут сочетаться однополыми браками. Сведения о наличии такого союза являются противопоказанием к назначению опекуном.
  2. Судимость. Кандидат не может иметь условную или непогашенную судимость, быть ранее осужденным за преступления против жизни и здоровья. А также иметь судимость за особо тяжкие и тяжкие преступления.
  3. Лишение прав родителя в отношении своих кровных детей. Исключение составляет ситуация, если гражданин был восстановлен в правах на момент обращения в отдел опеки.
  4. Отстранения от обязанностей опекуна. Если также отстранение было обусловлено виновными действиями гражданина. То есть при совершении преступления против подопечного, злоупотребление правами опекуна.
  5. Отмена усыновления. Если усыновление было отменено в связи с виновными действиями усыновителя.
  6. Наличие заболевания, препятствующего исполнению родительских обязанностей. Среди них туберкулез, инфекционные заболевания, онкология, алкоголизм, наркомания и другие заболевания, установленные Постановлением Правительства № 117 от 2013 года.

Важно! С 01.10.2020 года предусматривается введение единой базы граждан, которые были отстранены от обязанностей опекуна, лишены или ограничены в родительских правах и были виновны в отмене усыновления. Поэтому исказить данные для отдела опеки больше не получится.

Процедура для получения статуса опекуна

Пошагово процедура проходит в 4 этапа:

  1. Прохождение медицинской комиссии. Самый сложный этап подготовки. Гражданин должен пройти врачебную комиссию в поликлинике по месту прикрепления. Услуга предоставляется на безвозмездной основе. Как правило, анализы на ВИЧ и гепатиты все равно приходится проходить платно. Срок оформления заключения варьируется от 30 до 60 дней. Срок действия заключения составляет 6 месяцев.
  2. Подача заявления. Заявление подается лично, через МФЦ или Госуслуги. К нему необходимо приложить все документы. Если заявление подается в электронной форме, то при проведении осмотра необходимо представить оригиналы документации.

    Образец заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина:

    alt: Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина

  3. Проведение осмотра жилья. Обследование проводится по месту постоянного проживания заявителя. Комиссия специалистов посещает жилье в течение 5 дней с момента подачи заявления. По результатам осмотра оформляется акт. Он изготавливается в 2 экземплярах (для отдела опеки и для заявителя). Если документ содержит сведения, которые не соответствуют действительности, гражданина может оспорить его в суде.

    Образец акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем:

    alt: Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем

  4. Выдача заключения. Срок выдачи заключения составляет 15 дней с момента подачи заявления. Решение может быть как положительным, так и отрицательным. Положительное заключение действует 2 года. При получении отрицательного, документ можно оспорить в суде.

    Образец заключения органов опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном (попечителем):

    alt: Заключение органов опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном (попечителем)

Можно ли оспорить отказ отдела опеки?

Наличие противопоказаний не является запретом для подачи документов в отдел опеки. Каждый гражданин имеет право защищать свои интересы в судебном порядке. Поэтому в случае отказа в выдаче положительного заключения, гражданин может обратиться в суд.

Как показывает практика, отдел опеки принимает решение субъективно. Если назначение опекунства соответствует детским интересам, то суд поддержит кандидата даже при наличии незначительных противопоказаний.

Таким образом, если гражданин не соответствует только одному из перечисленных требований, то он может добиться поддержки суда.

Например, заявитель не имеет постоянного дохода, так как имеет сезонный заработок. Суд может поддержать его, если средний уровень дохода позволяет обеспечить собственные нужды.

В 2019 году Верховный суд закрепил право ВИЧ-инфицированных граждан на принятие детей на воспитание в семью, если до оформления опеки ребенок проживал в этой семье.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Требования для опекунов и попечителей несовершеннолетних и недееспособных практически идентичны.
  2. Только некоторые требования соблюдаются строго. Другие можно незначительно нарушить.
  3. Для получения заключения нужно обратиться в отдел опеки по месту прописки опекуна.
  4. В случае выдачи отрицательного заключения, его можно оспорить через суд.

Таким образом, закон предусматривает возможность получения статуса опекуна только для граждан, которые могут обеспечить ребенку достойный уход и нравственное воспитание. Однако требования имеют гибкий характер. В случае незначительного несоответствия, гражданин может оспорить отрицательное решение в суде.

Перед инициацией судебного процесса целесообразно получить юридическую консультацию. Специалисты нашего сайта готовы оказать вам поддержку в режиме онлайн.

Ответы юриста на популярные вопросы

Нужно ли самому получать справку о судимости?

С 01.01.2018 обязанность по получения справки о судимости кандидата, справки о величине пенсии и выписки из домовой книги возлагаются на отдел опеки. Процесс проводится в рамках межведомственного взаимодействия и занимает 3 – 5 дней.

Может ли быть опекуном человек с ВИЧ?

Вопрос рассматривается в индивидуальном порядке. Медицинское заключения не содержит указания на конкретное заболевание, которое препятствует назначению опеки. Данные сведения являются медицинской тайной. Если гражданин готов раскрыть тайну, то отказ придется оспаривать в суде.

Можно ли не проходить обучение?

В 2019 году от обязанности проходить обучение освобождаются действующие опекуны, бабушки, дедушки, братья и сестры потенциального подопечного. Остальные граждане обязаны его пройти. Но законодатель рассматривает вопрос об отмене льгот в связи с отсутствием у граждан педагогической и юридической грамотности.

Какой уровень дохода должен быть у опекуна?

Закон не устанавливает минимального уровня. Поэтому единственным требованием является наличие какого-нибудь дохода. Отдел опеки не может отказать, даже если в качестве дохода предъявляется пособие по безработице.

Может ли быть опекуном одинокий мужчина?

Закон не ограничивает одиноких граждан в получении статуса опекуна. Если он соответствует требованиям закона, то вполне может получить положительное заключение.

Источник: https://SocPrav.ru/kto-mozhet-byt-opekunom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.