Межрегиональные соглашения в трудовом праве

Что нужно знать об отраслевых соглашениях?

Межрегиональные соглашения в трудовом праве

“Кадровая служба и управление персоналом предприятия”, 2012, N 5

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ОТРАСЛЕВЫХ СОГЛАШЕНИЯХ?

Зачастую работодатели не знают или забывают о том, что нормы трудового права, обязательные для исполнения, установлены не только в ТК РФ, но и в отраслевых соглашениях. В статье речь пойдет о Соглашениях, заключенных на федеральном уровне.

Причем если организация в установленный срок не откажется от присоединения к такому соглашению в письменном виде, то его нормы будут обязательны для данного работодателя и его работников.

Рассмотрим порядок принятия соглашений, вступления их в силу и процедуру отказа от присоединения.

Для начала определимся, что такое соглашение, кто его заключает, а также в каких случаях оно обязательно для работодателей и работников. Согласно ч. 1 ст.

45 ТК РФ соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства.

Как правило, в соглашение включают обязательства сторон по оплате труда, режимам работы и отдыха, охране труда и т. д.

При этом конкретное содержание и структуру соглашения определяют по договоренности между представителями сторон (ч. 1 ст. 46 ТК РФ). Срок действия соглашения устанавливается сторонами, но не может превышать трех лет.

При этом возможна одна пролонгация соглашения на аналогичный период – не более трех лет (ч. 2 ст. 48 ТК РФ).

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться следующие соглашения (ст. 45 ТК РФ):

– генеральное (устанавливает принципы регулирования на федеральном уровне);

– межрегиональное (устанавливает принципы регулирования на уровне двух и более субъектов РФ);

– региональное (устанавливает принципы регулирования на уровне субъекта РФ);

– отраслевое (межотраслевое) (определяет условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли);

– территориальное (включает условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории муниципального образования) и др.

——————————–

Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2011 – 2013 годы заключено 29.12.2010, протокол N 11 заседания российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Кто заключает соглашение

Сторонами выступают работодатели и работники. Только они представляют интересы не одной организации, а целой отрасли, какого-то региона или иной территории.

Поэтому заключают соглашение, с одной стороны, объединения работодателей, с другой – профсоюзы работников.

Если соглашение требует финансирования из бюджета (частичного или полного), то третьей стороной должен быть государственный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления.

Зная это, можно понять, какое соглашение будет обязательно для работодателя, а какое – нет. Так, по общему правилу соглашения действуют в отношении тех работодателей, которые являются членами объединений, заключивших данные соглашения. Также они обязательны для лиц, которые уполномочили объединения работодателей от их имени участвовать в коллективных переговорах (ч. 3 ст. 48 ТК РФ).

Обязательность для исполнения

Получается, если организация не входит в объединение работодателей или не уполномочивала другую организацию представлять ее интересы, то соглашение на нее не распространяется.

Однако есть некоторые соглашения, условия которых необходимо соблюдать всем работодателям.

Это отраслевые соглашения, подписанные на федеральном уровне, в отношении которых действует особая процедура их распространения, регламентированная в ст. 48 ТК РФ.

Речь здесь идет о соглашениях, устанавливающих обязанности в сфере труда для работодателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации в соответствующей отрасли.

Напомним, что в отраслевых (межотраслевых) соглашениях прописываются общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (ч. 8 ст. 45 ТК РФ).

Данные соглашения могут заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ч. 8 ст. 45 ТК РФ).

По отраслевым соглашениям, выдвинутым на федеральном уровне, органы государственной власти вправе предложить работодателям присоединиться, а те вправе отказаться. Рассмотрим процедуру опубликования и присоединения к указанным соглашениям подробнее.

Порядок опубликования

В течение семи дней со дня подписания соглашения оно должно быть передано на уведомительную регистрацию в Федеральную службу по труду и занятости (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).

Затем в течение трех календарных дней со дня регистрации соглашения (изменений и дополнений к нему) Роструд направляет его текст и регистрационные сведения в Минздравсоцразвития России для размещения на официальном сайте Министерства (www. minzdravsoc. ru) и опубликования в газете “Ваше право”. Об этом сказано в п.

1 Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2007 N 260 (далее – Порядок).

Пример. Форма предложения о присоединении к соглашению.

После опубликования документа стороны могут предложить министру здравоохранения и социального развития обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в его заключении, с предложением присоединиться к нему (п. 2 Порядка). Форма обращения министра приведена в примере. Предложение должно быть официально опубликовано в “Российской газете”, с указанием сведений о регистрации соглашения и источнике опубликования (п. 3 Порядка).

Отказ от присоединения

Со дня опубликования предложения о присоединении у работодателя есть 30 календарных дней, чтобы подготовить и направить в Минздравсоцразвития России мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению (ч. 8 ст. 48 ТК РФ). Причем к отказу следует приложить протокол консультаций работодателя с профсоюзом работников (ч. 8 ст. 48 ТК РФ). Если же профсоюза в организации нет, то в отказе следует на это указать.

При этом министр здравоохранения и социального развития вправе пригласить представителей данного работодателя и профсоюзной организации для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения (ч. 9 ст. 48 ТК РФ). Делается это с целью выяснить, по объективным ли причинам работодатель не может выполнить условия соглашения.

В свою очередь, если работодатели не воспользовались своим правом на отказ от присоединения, то со дня официального опубликования данного предложения соглашение считается автоматически распространенным на них (ч. 8 ст. 48 ТК РФ).

В настоящее время Минздравсоцразвития России обратилось к работодателям с предложением о присоединении далеко не по всем подписанным Федеральным отраслевым соглашениям.

Среди таких Соглашений, например, тарифное в сфере ЖКХ, отраслевое в оценочной деятельности, по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту. Несмотря на небольшое количество предложений о присоединении, такое предложение может поступить от Минздравсоцразвития России в любой момент.

Поэтому не лишним будет ознакомиться с перечнем отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства по состоянию на 01.04.2012 (см. таблицу ниже).

Таблица

Перечень действующих Федеральных отраслевых соглашений

Nп/пНаименованиесоглашенияСрокдействияУведомление орегистрации -ПисьмоРоструда(регистрация:дата и номер)Предложение оприсоединении -ПисьмоМинздравсоцразвития
12345
1Отраслевое тарифноесоглашение вгражданской авиацииРоссии2007 – 2009,продлено до29.08.2012

Источник: https://hr-portal.ru/article/chto-nuzhno-znat-ob-otraslevyh-soglasheniyah

и структура соглашения

Межрегиональные соглашения в трудовом праве
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Социальное партнерство » и структура соглашения

и понятие каждого соглашения определяется после договоренности сторон работодателей и сотрудников, которые имеют полную свободу в процессе выбора структуры.

Соглашения в трудовой сфере являются элементами трудовых коллективных договоров, которые регламентируют отдельные области рабочей деятельности или же свидетельствуют о факте внесения каких-либо изменений в составленный ранее трудовой договор.

Трудовым законодательством устанавливается определенное понятие и содержание всех трудовых соглашений, а также структура подобных документов.

Однако каждое соглашение имеет свою уникальную структуру, понятие и содержание, которые определяются исключительно в процессе ведения переговоров.

Понятие содержания соглашений

соглашений основывается на самом понятии соглашения, которое является определенным правовым актом трудовой сферы. Он призван регулировать трудовые, социальные отношения сторон: между работодателем и сотрудником, а также устанавливать основные принципы и понятие дополнительного регулирования всех смежных отношений.

Данные отношения имеют экономическую природу и возникают между уполномоченными представителями сторон работника и работодателя на различных структурных уровнях:

  • федеральном;
  • межрегиональном;
  • региональном;
  • территориальном.

и понятие каждого соглашения определяется после договоренности сторон работодателей и сотрудников, которые имеют полную свободу в процессе выбора структуры. Трудовое законодательство дает рекомендации по поводу того, что структура и понятие коллективного соглашения должна включать в себя взаимные обязательства сторон в отношении основных вопросов трудовой сферы:

  • условия рабочих мест и обеспечение охраны труда;
  • стимуляция социального партнерства сторон;
  • достойная оплата труда;
  • режим труда и отдыха сотрудников;
  • любые другие вопросы, которые были определены сторонами.

соглашений в трудовом праве

соглашений в трудовой сфере – это основное задание для законных представителей стороны работников и работодателей.

В соответствии с трудовым законодательством данные лица имеют возможность свободно выбирать любые вопросы для обсуждения и дальнейшего включения в содержание, понятие и структуру коллективных соглашений, однако данное поле выбора сторон отличается наличием определенных ограничений для структуры коллективного договора.

Свобода выбора структуры соглашения или договора в трудовом праве ограничивается сферой общественных отношений, которые могут регулироваться исключительно трудовым законодательством. К данной сфере также относятся понятие и отношения, которые могут выходить далеко за пределы области трудового права, но они могут быть связаны с дополнительным социальным обслуживанием сотрудников.

Поэтому большинство коллективных соглашений включают определенные льготы и социальные выгоды для сотрудников предприятий в отношении обеспечения социального страхования, пенсионного обеспечения, выдачи жилплощади, обеспечении условий для восстановления и улучшения здоровья, стимуляции занятий спортом, художественной самодеятельностью.

В процессе определения содержания коллективных соглашений в обязательном порядке учитываются все общие правила, которые регламентируют соотношение всевозможных источников трудового законодательства.

Поэтому соглашения и договора не могут включать в себя любые условия, которые могут в какой-либо степени способствовать снижению гарантий, прав и интересов сотрудников, устанавливаемых трудовым законодательством. 

Важным элементом содержания любого коллективного соглашения и договора является понятие компетенции работодателей в вопросах разработки и установления достойных условий труда для своих сотрудников.

В таких случаях применяется не общая законодательная база, а вопросы решаются исходя из нормативной базы муниципального масштаба, которая включает нормативные акты и законы, принятые органами государственной или местной власти.

К данной сфере относятся все вопросы, которые не подлежат урегулированию на договорном уровне: порядок разрешения конфликтов, споров, единая процедура заключения и расторжения трудовых договоров, единая процедура по организации расследований, один порядок несения материальной ответственности и др.  

Структура содержания соглашения

Структура соглашения в трудовом праве не имеет четкого строения, так как устанавливается в индивидуальном порядке при условии обоюдного согласия стороны работодателя и работника. Однако основные параметры структуры коллективного соглашения предусматриваются действующими законодательными актами.

В большинстве случаев структура коллективного соглашения в трудовом праве включает в себя следующие положения, которые касаются наиболее важных аспектов трудовых отношений, как для работодателя, так и для работника:

  • всяческое создание таких рабочих условий, которые бы полностью способствовали развитию отрасли производственных и экономических направлений деятельности;
  • обеспечение занятости, рабочих мест и заданий для всех сотрудников предприятий;
  • обязательная своевременная, полная и достойная оплата труда;
  • максимальная охрана труда и здоровья заключается в создании работодателем таких рабочих условий, которые бы позволяли сотрудникам полностью реализовать свой профессиональный потенциал, не нанося при этом никакого ущерба собственному здоровью и жизни; 
  • обязательная выплата денежных компенсаций, предоставление социальных льгот и всяческих гарантий, которые особо важны на промышленных производствах и рабочих местах с повышенным уровнем опасности;
  • предоставление гарантий со стороны профсоюзных органов, вмешательство профсоюзов, а также социальное партнерство;
  • обязательный и тщательный контроль со стороны уполномоченных государственных органов за выполнением всех условий заключенного соглашения;
  • несение ответственности сторонами работодателя и работника при невыполнении условий соглашения.

Учитывая опыт заключения коллективных трудовых соглашений, важные законодательные акты в трудовой сфере акцентируют внимание на необходимости тщательного изучения вопросов подготовки профсоюзных работников, а также обеспечении прохождения профессионального образования, повышения квалификационного уровня и предоставлении дополнительного пенсионного страхования как элемента социальных гарантий.

Источник: https://advokat-malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/soderzhanie-i-struktura-soglasheniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.