Межевой план на основании проекта межевания

Письмо ФГБУ

Межевой план на основании проекта межевания

ПИСЬМО
от 21 декабря 2015 г. N 10-4579-КЛ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОРУЧЕНИЯ

Федеральное государственное бюджетное учреждение “Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии” (далее – Учреждение) во исполнение поручения Росреестра рассмотрело обращение и, в рамках своей компетенции, сообщает.

1. В соответствии с частью 10 статьи 38 Федерального закона от 24.07.

2007 N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” (далее – Закон о кадастре) образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Согласно пункту 2 статьи 11.

3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.

Исходя из положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, элементами планировочной структуры являются кварталы, микрорайоны и иные элементы.

Таким образом, в границах кварталов и микрорайонов, застроенных многоквартирными домами, образование земельных участков осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, в том числе в иных целях, не связанных с реализацией прав собственников помещений в многоквартирном доме.

В указанном случае образование земельного участка на основании схемы расположения земельного участка не допускается.

Частью 6.

1 статьи 38 Закона о кадастре предусмотрено, что в случае образования земельного участка в соответствии с утвержденными схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проектом межевания территории, проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков обязательным приложением к межевому плану является данная схема, этот проект или эта проектная документация, за исключением случая, если проект межевания территории уже представлялся в орган кадастрового учета.

Согласно пункту 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:

1) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);

2) нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;

3) документация по планировке территории (проекты межевания территорий);

4) документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании;

5) утвержденные в установленном порядке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;

6) утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства;

7) решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;

8) вступившие в законную силу судебные акты;

9) иные предусмотренные законодательством документы.

Таким образом, по мнению Учреждения, при поступлении в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и межевого плана, подготовленного по результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка в границах кварталов и микрорайонов, застроенных многоквартирными домами, в составе приложения к которому вместо утвержденного проекта межевания территории приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, органу кадастрового учета следует принять решение о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании пункта 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре, в связи с тем, что необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре.

2. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 Закона о кадастре органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке, установленном в соответствии с указанной статьей, обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений, в том числе об утверждении проекта межевания территории.

На основании части 4 статьи 15 Закона о кадастре перечень и содержание документов, направляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в орган кадастрового учета в случаях, установленных частями 1 – 3.

2 статьи 15 Закона о кадастре, порядок их направления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, требования к формату таких документов в электронной форме установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.

2014 N 71 “Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме” (далее – Правила).

Пунктом 6(2) Правил предусмотрено, что в случае принятия решения об утверждении проекта межевания территории федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или орган управления особыми экономическими зонами направляет в орган кадастрового учета документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении об утверждении проекта межевания территории, а также копию проекта межевания территории.

Согласно части 7 статьи 15 Закона о кадастре в случае, если указанные в частях 1 и 2 статьи 15 Закона о кадастре сведения не поступили в государственный кадастр недвижимости в сроки, установленные статьей 15 Закона о кадастре, заинтересованное лицо вправе обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о внесении соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости. Орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает содержащие указанные сведения документы в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Таким образом, по мнению Учреждения, часть 7 статьи 15 Закона о кадастре не применяется в случае поступления в орган кадастрового учета от заинтересованного лица заявления о постановке на учет объекта недвижимости.

Учреждение просит направить позицию Росреестра о необходимости органу кадастрового учета самостоятельно запрашивать сведения об утвержденном проекте межевания территории в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 15 Закона о кадастре в случае поступления в орган кадастрового учета от заинтересованного лица заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и отсутствия в составе межевого плана указанного проекта межевания территории (без заявления о внесении соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости).

Заместитель директора
К.А.ЛИТВИНЦЕВ

  • Подписывайтесь на наш канал в >>> Яндекс Дзен

Источник: https://RuLaws.ru/acts/Pismo-FGBU-FKP-Rosreestra-ot-21.12.2015-N-10-4579-KL/

Особенности оформления и разработки межевого плана

Межевой план на основании проекта межевания

Межевой план (МП) – это документ, отражающий местоположение земельного надела, его точные межи и действительную площадь.

Межевой план необходим для изготовления кадастрового паспорта и для постановки земли на учет в ЕГРН.

При оформлении документа должен быть соблюден целый ряд особенностей.

Законодательная база

Требования к плану определены статьей 22 ФЗ № 218 от 2015 года, где указана общая информация по межевому плану, и Приказом Минэкономразвития № 921 от 2015 года (далее Приказ № 921), где утверждена форма МП и определены конкретные требования к его заполнению.

Согласно общим правилам существует 7 видов межевых планов:

  1. По уточнению межей земельных наделов.
  2. По созданию новых земельных участков из фонда государственной или муниципальной земли.
  3. По созданию новых земельных участков из-за разделения одного надела на несколько обособленных ЗУ.
  4. По объединению нескольких земельных участков в один надел.
  5. По перераспределению границ ЗУ.
  6. По исправлению ранее допущенной кадастровой ошибки.
  7. По разделу земельных участков и образованию отдельных частей.

На практике для каждого из видов МП применяется один и тот же образец, утвержденный Приложением 1 к Приказу № 921. Принципиальная разница заключается лишь в заполняемых разделах документа.

Получение

Межевой план изготавливается кадастровым инженером по итогу проведения межевания. Заказать изготовление МП можно у любого аттестованного кадастрового инженера, независимо от того, работает ли он в качестве ИП, или является представителем геодезической фирмы.

Актуальный список аттестованных инженеров можно посмотреть на официальном сайте Росреестра.

Документы

Вместе с заявлением на проведение межевания собственник земельного участка должен также предоставить:

  • Свой гражданский паспорт;
  • Правоустанавливающие документы на участок;
  • Документы, подтверждающие законность получения участка: постановление местной администрации о выделении надела, акт купли-продажи, свидетельство о вступлении в право наследования и т.д.;
  • Кадастровая выписка из БТИ по форме В-1;
  • Документы из БТИ о строениях, расположенных на участке;
  • План надела;
  • Список собственников соседних наделов (если они известны заявителю).

Этапы подготовки

Подготовка плана состоит из следующих этапов:

  1. Систематизация первичных данных. Проверка правоустанавливающих документов на землю, изучение общего плана территории, на которой находится межуемый участок, изучение дополнительной имеющейся информации: площадь ЗУ, примерные границы и т.д.
  2. Геодезическая съемка. Проведение межевания на местности, определение реальных границ участка, установка поворотных точек, исчисление площади ЗУ.
  3. Согласование межей с заинтересованными лицами. Составление акта согласования установленных границ участка, который должны подписать все владельцы смежных участков, сам заявитель и представитель местной администрации.
  4. Обработка сведений и изготовление плана.

Пункт 5 статьи 22 ФЗ № 218 определил, что межевой план состоит из 2 частей:

  1. Текстовая. Сюда включаются сведения, необходимые для внесения в ЕГРН: используемая геодезическая основа, информация об опорных пунктах, информация о согласовании установленных границ с заинтересованными лицами, информация о правообладателе.
  2. Графическая. Основное назначение графической части – отобразить установленные (уточненные) границы земельного участка. При этом в графической части может отображаться геодезическая схема, общий план территории, где находится участок, чертеж самого участка, описание поворотных точек.

ФЗ № 218 и приказом № 921 определены следующие особенности оформления межевого плана земельного участка:

  • Использование одинакового масштаба во всей графической части плана;
  • Недопущение зачеркиваний, подтирания и других исправлений;
  • План должен быть заверен подписью ответственного кадастрового инженера.
  • Данные, указываемые в плане, должны соответствовать реальности на момент проведения межевания;
  • На бумажном варианте запрещено использовать карандаш.

Согласно современным требованиям межевой план изготавливается в электронном варианте. По договоренности, файл с межевым дело может быть передан заказчику на любом, удобном ему цифровом носителе.

По своему желанию заказчик может затребовать составления также и бумажного варианта межевого плана, однако для регистрации сведения в ЕГРН все равно понадобится электронная версия документа, заверенная усиленной электронной подписью ответственного инженера.

Виды

7 вышеприведенных видов МП были введены еще Приказом Минэкономразвития № 412 от 2008 года и действуют до сих пор.

Для всех видов используется один и тот же образец плана, однако он может включать в себя разные разделы.

С примером документа и как он выглядит можно ознакомиться на фото ниже или скачать по ссылке.

По уточнению межей

Текстовая часть:

  • первичные данные;
  • информация о проведенных измерениях;
  • общая информация о межуемом участке;
  • итоговое заключение инженера;
  • акт согласования межей надела со всеми заинтересованными лицами.

Графическая часть:

  • геодезическая схема;
  • схема местонахождения межуемого надела;
  • чертеж надела;
  • описание поворотных точек.

Скачать документ можно по ссылке.

Текстовая часть:

  • первичные данные;
  • информация о проведенных измерениях;
  • общая информация о межуемых участках;
  • итоговое заключение инженера.

Графическая часть:

  • геодезическая схема;
  • схема местонахождения межуемого надела;
  • чертеж надела.

При разделении надела

Текстовая часть:

  • первичные данные;
  • информация о проведенных измерениях;
  • общая информация о вновь создаваемых земельных наделах;
  • общая информация об изменяемых земельных наделах;
  • информация о наличии доступа к измеряемым участкам.

Графическая часть:

  • геодезическая схема;
  • схема местонахождения межуемых наделов;
  • чертеж наделов.

Текстовая часть:

  • первичные данные;
  • общая информация о вновь создаваемом земельном наделе;
  • общая информация о земельных наделах, за счет которых создается новый ЗУ;
  • итоговое заключение инженера.

Графическая часть:

  • геодезическая схема;
  • схема местонахождения межуемого надела;
  • чертеж надела.

Перераспределение границ

Является совокупностью межевых планов на объединение и раздел участков, с ними можно ознакомиться выше.

Текстовая часть:

  • первичные данные;
  • общая информация о вновь создаваемом земельном наделе;
  • общая информация об изменяемом земельном наделе;
  • общая информация о земельных наделах, за счет которых создается новый ЗУ;
  • итоговое заключение инженера.

Графическая часть:

  • геодезическая схема;
  • схема местонахождения межуемого надела;
  • чертеж надела.

Текстовая часть:

  • первичные данные;
  • информация о проведенных измерениях;
  • общая информация о межуемом участке;
  • итоговое заключение инженера;
  • акт согласования межей надела со всеми заинтересованными лицами.

Графическая часть:

  • геодезическая схема;
  • схема местонахождения межуемого надела;
  • чертеж надела;
  • описание поворотных точек.

Заключение

Межевой план необходим для получения кадастрового паспорта на участок и для постановки надела на учет в ЕГРН, перед началом строительства.

Получить межевой план можно только после проведения межевания земельного участка. При этом важно проверить документ на наличие ошибок. Любая неточность, описка, ошибка может привести к отказу в регистрации участка в ЕГРН.

В случае обнаружения ошибки собственнику ЗУ необходимо обратиться к кадастровому инженеру, изготовившему план, и потребовать исправления документа, что должно быть сделано бесплатно (при условии, что в допущении ошибки виноват сам инженер).

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/osobennosti-oformleniya-i-razrabotki-plana

Порядок формирования и подготовки межевого плана

Межевой план на основании проекта межевания

Земельный участок является особым видом недвижимости, который обладает уникальными, свойственными только ему характеристиками.

К особенностям этого объекта недвижимости является его документальное сопровождение, которое включает в себя определенный пакет документов.

Один из таких документов, а именно межевой план, будет рассмотрен далее, вместе с требованиями к его оформлению, подготовке и содержанию.

Понятие и назначение

Межевой план представляет собой документ, который составляется на основе одного из следующих документов:

  • кадастрового плана соответствующей территории;
  • кадастровой выписки о конкретном земельном участке, которая выдается из ЕГРН.

В межевом плане воспроизводится отдельная информация, представленная в Едином реестре, а также указаны сведения об образуемом земельном участке или его части, и другие данные, необходимые для внесения в ЕГРН.

Он составляется кадастровым инженером и является результатом кадастровых работ, которые проводятся в отношении участка в следующих случаях:

  • появление одного или нескольких новых земельных наделов в результате разделения, объединения или перераспределения;
  • образование части участка (при сервитуте);
  • выделение самостоятельного надела из земель, которые находятся в муниципальной или государственной собственности;
  • уточнение расположения границ объекта недвижимости или его площади;
  • исправление кадастровой или реестровой ошибки, которая внесена в сведения государственного кадастра;
  • появление нового участка за счет выделения доли или долей в праве общего пользования;
  • уточнение части надела и т. п.

Данный документ может понадобиться для предоставления его в регистрационный орган вместе с заявлением по следующим основаниям:

  • постановка одного или нескольких земельных наделов на кадастровый учет;
  • учет части участка (в том числе, при установлении сервитута);
  • учет некоторых изменений, произошедших с наделом (например, при уточнении его границ, площади, а также с целью исправления кадастровых или реестровых ошибок).

Форма и состав

Межевой план состоит из двух основных частей, каждая из которых, в свою очередь подразделяется на отдельные разделы. Их стоит рассмотреть более подробно:

Текстовая часть

Сюда вносится информация, которая необходима для включения в кадастр недвижимости.

Данная часть состоит из следующих разделов:

  • титульный лист;
  • содержание;
  • исходные данные;
  • информация о проведенных измерениях и расчетах;
  • сведения об земельных наделах или их частях, которые образуются в результате работ;
  • информация об участках или их частях, которые были изменены;
  • сведения об участках, при помощи которых обеспечивается доступ к измененным или образуемым наделам;
  • данные об объектах недвижимости или их частях, которые уточняются;
  • заключение кадастрового инженера;
  • акт согласования расположения границ надела.

Графическая часть

В нее включаются следующие разделы:

  • схема геодезических построений;
  • схема расположения земельных наделов;
  • чертеж участков, а также их частей;
  • абрисы узловых точек границ наделов.

В частности, отдельная информация является обязательной во всех случаях, другая же вносится только в некоторых из них.

Требования к подготовке

Межевой план подготавливается в соответствии с требованиями отдельных законодательных актов, главными из которых являются:

  • ФЗ «О кадастровой деятельности»;
  • Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В первом случае он подготавливается минимум в двух экземплярах — один предоставляется вместе с заявлением в орган кадастрового учета, а второй передается заказчику работ.

Бумажный экземпляр должен быть прошит и обязательно должен содержать личную подпись и печать того кадастрового инженера, который его подготовил. В частности, они проставляются на титульном листе, на обороте последнего листа, а также в акте согласования.

Документ подготавливается на листах формата А4 при помощи средств компьютерной техники или комбинированным способом. Чертежи и схемы могут быть выполнены на листах и большего формата. Если часть информации вносится от руки, то сделано это должно быть разборчиво, при помощи пасты или чернил черного или синего цвета.

Категорически не допускаются:

  • приписки;
  • опечатки;
  • подчистки;
  • зачеркнутые слова;
  • другие исправления.

В случае необходимости внесения каких-либо исправлений в текст сделано это должно быть в соответствии с определенными требованиями.

Стоит учесть, что не допускается оформление плана или какой-то из его частей при помощи карандаша, причем это касается как текста, так графических разделов. Все записи производятся на русском языке (кроме некоторых случаев, оговоренных сторонами), для записи чисел используются арабские цифры.

Что касается электронной версии, то она предоставляется на электронном носителе и может быть использована для предоставления в кадастровый орган при постановке участка на учет самостоятельно, без бумажной версии.

При этом данный документ обязательно должен быть заверен специальной электронной подписью кадастрового инженера.

Порядок подготовки

Оформление межевого плана на земельный надел происходит в соответствии с несколькими этапами, которые включают в себя:

  1. Подготовку к работам. На этом этапе выясняется цель работ, что помогает определить, какой именно вид документа будет оформляться. Также при этом заключается договор с заказчиком.
  2. Анализ документов на землю. Кадастровый инженер изучает все бумаги на землю, которые предоставляет ему заказчик работ. При этом выявляются возможные ошибки или неточности, которые в них содержатся. В случае отсутствия необходимых документов специалист самостоятельно запрашивает их в соответствующих органах.
  3. Получение информации из государственного кадастра. Данные сведения, наряду с предоставленными заказчиком документами, также необходимы для осуществления кадастровых работ.
  4. Проведение замера надела. Этот этап уже является чисто практическим, когда инженер проводит полевые работы, необходимые для установления границ. Они могут потребоваться не во всех случаях, а только когда данных из государственного кадастра недостаточно или они являются недостоверными.
  5. Согласование границ с соседними наделами. Этот этап возможен, если межевание проводится впервые или существуют какие-то споры или разногласия с соседями. При этом последние минимум за месяц оповещаются о предстоящих работах, после чего либо дают свое согласие на установление границ, либо предоставляют письменное возражение.

Результатом процедуры является специальный документ — акт согласования границ надела, который подписывается всеми заинтересованными лицами.

Обработку полученных результатов

На этом этапе инженер обрабатывает все данные, которые получил в результате межевания — как результаты полевых работ, так и кадастровые сведения.

Формирование межевого плана

На основании полученных результатов специалист подготавливает итоговый документ, который оформляется в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Далее готовый план выдается заказчику работ, который может использовать его для тех целей, которые и послужили причиной обращения за проведением межевания. В частности, он прикладывает его к заявлению и остальному пакету документов, необходимых для постановки участка на кадастровый учет.

Для заключения сделки купли-продажи земельного участка потребуется подготовить определенный пакет документов. Что в него входит, вы можете узнать здесь.

А вы знали, что арендовать участок у администрации можно с последующим правом выкупа? Подробности читайте в нашей статье.

Конкретный срок оформления межевого плана зависит от многих факторов: вида участка, его площади, наличия установленных границ и необходимых документов, отсутствия споров с соседями и т. п.

Примерные временные затраты включают в себя:

  • изучение документов заказчика и самостоятельно получение недостающих — от одного до нескольких дней;
  • согласование границ с соседями — минимум месяц (именно за столько их необходимо предупредить перед согласованием);
  • фактическое проведение работ — от одного до нескольких дней (в зависимости от площади земли);
  • обработка результатов и оформление документа — несколько дней (обычно от 1 до 3 рабочих дней).

Общая продолжительность подготовки плана может составить от двух недель до двух месяцев, в зависимости от конкретных обстоятельств дела и загруженности кадастрового инженера, к которому происходит обращение. Данный вопрос обычно обговаривается еще на этапе подписания договора о выполнении работ.

Таким образом, можно сказать, что межевой план является составной частью документации, оформляемой для земельного участка в результате проведения кадастровых работ.

Он может потребоваться как при постановке на учет нового участка или его части, так и при внесении некоторых изменений об уже поставленном на учет земельном наделе. Требования, в соответствии с которыми должен оформляться данный документ, приводятся в специальных нормативно-правовых актах.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

0 0

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/mezhevanije/kadastrovyj/plan/mezhevoj/podgotovka-i-formirovanije.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.