Место жительства несовершеннолетних определяется

Содержание

Место жительства

Место жительства несовершеннолетних определяется

Законодательство использует термин “место жительства” очень часто. Это и получение некоторых государственных, социальных услуг. Например, поступление в школу (по общему правилу).

Да и обращение в суд часто происходит именно по месту жительства ответчика. Вопрос о регистрации по месту жительства тесно связан с правом на вселение в жилье. Или выселения из жилого помещения.

О том, что такое местожительство гражданина, расскажем в этой публикации.

Определение места жительства в законе

Статья 20 Гражданского кодекса РФ признает таким место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Закон о праве граждан на свободу передвижения дает более подробное определение:

  • место жительства – это жилой дом, квартира, комната или иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, в т.ч. социального найма, на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. И в которых такой гражданин зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, местом жительства может быть только жилое помещение. Нежилое помещение, отель, санаторий и т.п. таковым не являются. 

Ответ на вопрос “что такое жилое помещение” содержит Жилищный кодекс РФ, а именно ст. 15, 16 ЖК РФ.

Это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным требованиям, правилам, техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства РФ. Это и жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.  

В последнее время в России распространен такой вид недвижимости, как апартаменты. Обратите внимание: Закон не признает их жильем. А, значит, это и не место жительства гражданина.

Не говоря о том, что и налог на такую недвижимость иной, как и способ управления многоквартирным домом.

И на апартаменты, даже если это единственное жилье, может быть обращение взыскания на имущество должника в рамках исполнительного производства.

По Гражданскому кодексу РФ если человек сообщил свои кредиторам иное место жительства, чем зарегистрированное (фактическое место жительства), риск неблагоприятных последствий несет он сам. В том числ риск неполучения претензий, иной информации.

Место жительства ребенка

Закон считает детей до 14 лет недееспособными. То есть они реализуют права и обязанности через законных представителей. Это родители, опекуны или попечители. 

Место жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, а также гражданина, признанного недееспособным, – это место жительства его законных представителей.

На вселение малолетнего (до 14 лет) не требуется согласие собственника или нанимателя. Он вселяется автоматически с одним из родителей. Или с обоими (если их местожительство совпадает).

Место жительства лица старше 14 лет может отличаться от места жительства родителей, законных представителей.

Для определения места жительства ребенка с одним из родителей, при наличии спора, придется обращаться в суд. Для этого составляется исковое заявление об определении местожительства ребенка.

Свобода передвижения граждан связана с достижением ими 14 лет. А до 14 лет место жительства детей государство определяет исключительно по их законным представителям.

Согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны проживать совместно с подопечными. Раздельное проживание возможно, если подопечный достиг 16 лет.

Исходя из этого, место жительства несовершеннолетнего до 16 лет, которому орган опеки назначил попечителя (дети-сироты), определяет место его попечителя. А если они проживают раздельно – определяется на общих основаниях.

Закон идет по тому пути, что обеспечивать детей-сирот жильем должен муниципалитет, где проживает сирота.

Место пребывания

Под место пребывания Закон понимает место, где гражданин проживает временно. Это гостиница, санаторий, кемпинг, больница, медицинская организация и иное подобное учреждение, тюрьма, СИЗО и т.п. Самый важный признак – временность проживания. В таких местах априори нельзя зарегистрироваться по месту жительства. А в квартире, кстати, можно сделать место пребывания.

Регистрация по месту пребывания необходима, если гражданин находится в этом месте более 90 дней подряд. 

Основное отличие места жительства от места пребывания:

  • первое соответствует жилому объекту, в котором человек проживает постоянно
  • второе отражает факт временного проживания в помещении (тоже предназначенном для проживания, но временного)
  • первая носит бессрочный характер
  • вторая всегда ограничено во времени

Место жительства и место пребывания гражданина – часть учетной политики РФ в отношении своих граждан, поэтому государство часто требует представления соответствующих документов.

Источник: https://iskiplus.ru/mesto-zhitelstva/

Еще раз о месте жительства подопечных

Место жительства несовершеннолетних определяется

В Благотворительный центр «Соучастие в судьбе» поступает большое количество обращений от опекунов и попечителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с вопросами об отказе в предоставлении подопечным различных социальных гарантий, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в связи с отсутствием, по мнению уполномоченных органов и должностных лиц, у таких подопечных места жительства в соответствующем регионе.

Отказывая во включении подопечных в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в предоставлении подопечным социальных карт для обеспечения бесплатного проезда на общественном транспорте, в предоставлении различных выплат и льгот, в том числе, в предоставлении денежного содержания, предусмотренного пунктом 3 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации, должностные лица органов опеки и попечительства, социальной защиты населения, местных администраций, указывают, что такой-то подопечный (подопечная) не имеет места жительства в соответствующем населенном пункте или соответствующем субъекте Российской Федерации.

При этом, по мнению вышеназванных должностных лиц, место жительства подопечных должно определяться исключительно регистрацией по месту жительства (в быту ее называют — «постоянной регистрацией»), а учитывая, что подопечный в соответствующем городе или субъекте Российской Федерации имеет регистрацию по месту пребывания (в быту – «временную регистрацию»), то, по их мнению, он не имеет места жительства в этом городе или субъекте Российской Федерации.

Часто отказы в предоставлении тех или иных социальных гарантий подопечным из-за того, что соответствующий регион не является их местом жительства, мотивируется ссылками на определение понятия «место жительства», указанное в статье 2 Закона Российской Федерации Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Органы опеки и попечительства Московской области любят указывать, что Московская область не является местом жительства подопечных, принятых на воспитание в семью из других регионов, так как «устройство несовершеннолетних детей-сирот под опеку (попечительство) изначально носит временный характер. При прекращении опеки (попечительства) отношения между опекунами (попечителями) и подопечными прекращаются, в том числе подопечный утрачивает право и основание совместного проживания с опекуном».

Что в этой связи важно знать законным представителям подопечных детей?

1. Все социальные гарантии, предоставляемые подопечным, вне зависимости от того, установлены они федеральным законодательством или нормативными правовыми актами регионов, предоставляются не по регистрации подопечных по месту жительства, а по их месту жительства.

При этом подопечный может быть зарегистрирован по месту жительства в одном субъекте Российской Федерации, а иметь место жительства в другом субъекте Российской Федерации.

То есть, «регистрация по месту жительства» и «место жительства» — понятия не тождественные.

2. Базовое определение того, что является местом жительства гражданина, установлено в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Исходя из положений ст. 20 ГК РФ у гражданина не может быть более одного места жительства.

При этом «место преимущественного проживания» к подопечным не относится и не понимается как длительность, продолжительность проживания.

Местом жительства несовершеннолетних достигших 16 лет, в отношении которых установлено попечительство, является место жительства их попечителей, за исключением случаев их раздельного проживания на основании полученного в установленном порядке разрешения органа опеки и попечительства.

Это следует из пункта 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором установлено, что опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.

Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

В пункте 1 статьи 34 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство.

При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в порядке, определенном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

В соответствии п.3 ст. 34 ГК РФ орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного.

Таким образом, место жительства подопечных детей определяется и тем обстоятельством, какой орган опеки и попечительства осуществляет свои полномочия в отношении этих детей.

Полномочия, возлагаемые на орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного, установлены в пункте 3 статьи 34 ГК РФ, части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 г.

№ 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.

2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

К указанным полномочиям органа опеки и попечительства, в частности, относится: ведение личных дел подопечных, проверка условий жизни несовершеннолетних подопечных, надзор за деятельностью их опекунов и попечителей, заключение договоров о приемной семье.

Распределение полномочий между органами опеки и попечительства в отношении одного подопечного федеральным законодательством не предусмотрено.

Из вышеизложенного следует, что с момента принятия органом опеки и попечительства распорядительного акта о постановке подопечного (личного дела) подопечного на учет, местом жительства подопечного становится адрес жилого помещения, расположенного на территории этого органа опеки и попечительства, поставившего подопечного (или его личное дело) на учет.

Подтверждением нового места жительства подопечного являются распорядительный акт о постановке на учет, акты проверки условий жизни подопечного, а, в случае заключения с законным представителем договора о приемной семье, — непосредственно договор о приемной семье в отношении подопечного.

3. Дополнительными доказательствами места жительства подопечного могут являться справки из образовательных учреждений, которые он посещал или посещает (детский сад, школа, колледж, ВУЗ), справки поликлиник, где подопечный наблюдался (наблюдается) и т.д.

4.

Отказывая в предоставлении социальных гарантий подопечным, ссылаясь на их регистрацию по месту жительства в другом регионе и на понятие «места жительства», определенное в Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», уполномоченные органы и должностные лица осуществляют подмену понятия «место жительства гражданина», определенного в статье 20 ГК РФ, которое подлежит применению в сфере гражданских, семейных и жилищных правоотношений, на понятия «место пребывания» и «место жительства», определенные в Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1.

Кроме того, эти органы и должностные лица не учитывают особенности определения места жительства подопечных, тем обстоятельством какой орган опеки и попечительства осуществляет в отношении них свои полномочия.

https://www.youtube.com/watch?v=xRWmZmr00WI

Закон Российской Федерации от 25.06.

1993 № 5242-1 регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданами права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, вводит регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливает ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона особо оговорено, что определенные в данной статье понятия используются в целях настоящего Закона. Из этого следует, что понятия «место пребывания» и «место жительства», определенные в Законе Российской Федерации от 25.07.

1993 № 5242-1, не могут применяться в качестве универсальных для любых правоотношений и жизненных ситуаций, без учета базового определения института места жительства, установленного в статье 20 ГК РФ, а в отношении несовершеннолетних подопечных еще и п. 1 ст. 34 ГК РФ, п.2 ст. 36 ГК РФ, ст. 9 Федерального закона от 24 апреля 2008 г.

№ 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а также без обязательного учета в правоприменительной практике правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.

Из содержания статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г.

№ 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г.

№ 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

5. Вместе с тем, постановка подопечного на учет в органе опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя, не означает, что место жительство подопечного раз и навсегда определено в том городе (субъекте Российской Федерации), где проживает его законный представитель.

Где надлежит проживать подопечному, до достижения им возраста 18 лет, решают его законный представитель и органы опеки и попечительства. При этом место жительства подопечного определяется по месту жительства законного представителя.

По достижении подопечным совершеннолетия и, соответственно, приобретения им дееспособности в полном объеме, он уже сам определяет, где он будет проживать в дальнейшем.

Если бывший подопечный, достигнувший возраста 18 лет, продолжает проживать в городе (субъекте Российской Федерации) по месту жительства бывшего попечителя, то правоотношения по его месту жительства в соответствующем городе (субъекте Российской Федерации) сохраняются. И соответствующий город (субъекте Российской Федерации), где подопечный до достижения 18 лет проживал с попечителем, будет считаться его местом жительства.

При этом не имеет значения то обстоятельство, что бывший подопечный может уже проживать не по адресу бывшего попечителя в этом городе (субъекте Российской Федерации), а по другому адресу в этом городе (субъекте Российской Федерации). Именно в этом городе (субъекте Российской Федерации) подлежит реализации право бывшего подопечного на социальные гарантии: обеспечение жильем, выплаты и т.д.

Также не имеет правового значения в этом случае то, что бывший подопечный зарегистрирован по месту жительства в другом регионе, а в городе (субъекте Российской Федерации), где он находился под опекой и попечительством у него оформлена регистрация по месту пребывания.

Если же бывший подопечный, после достижения 18 лет, принимает решение вернуться в субъект Российской Федерации, где он проживал до устройства в семью опекуна (попечителя), то его местом жительства будет уже не субъект Российской Федерации, где он проживал с попечителем, а субъект Российской Федерации, где он проживал до устройства в семью опекуна (попечителя) и куда вернулся по окончании пребывания под попечительством.

6.

Источник: http://souchastye.ru/eshhe-raz-o-meste-zhitelstva-podopechnyx/

Определение места жительства ребенка после развода в суде и по согласию

Место жительства несовершеннолетних определяется

Последнее обновление: 10.05.2020

Когда родители разводятся, нередко поднимается вопрос о том, с кем будут жить несовершеннолетние дети. Проблему можно решить мирным путём, исходя из интересов ребёнка. Если между супругами нет договорённости, определение места жительства ребенка будет происходить в судебном порядке.

Место жительства ребенка: понятие и законодательная база

Несовершеннолетний ребёнок не может жить один! Об этом говорится в ст. 65 СК РФ и в ст. 20 ГК РФ. Он должен проживать с одним из своих родителей, если речь идёт о расторжении брака. Решить этот вопрос должны родители. Если они не могут, за них это сделает суд.

После развода ни один из родителей не лишается своих прав на дитя. За исключением некоторых ситуаций, которые прописаны в законе. Поэтому оба супруга имеют право совместно жить с ребёнком, воспитывать его и содержать материально. Исходя из интересов несовершеннолетнего, стороны должны договориться между собой о том, с кем он будет жить.

Раздельное проживание дитя с одним из своих родителей не свидетельствует о том, что он не может навещать второго родителя, проводить с ним праздники, выходные или каникулы. При цивилизованном подходе к решению вопроса, дети не чувствуют себя обделёнными вниманием ни одного из родителей.

Способы определения местожительства

Определить адрес, по которому ребёнок будет жить после того, как семейные узы между родителями будут прекращены по суду, можно следующими способами:

  • добровольно, то есть, самостоятельно;
  • через суд.

Вопрос о том, с кем будет жить дитя, не поднимается, если один из родителей:

  • лишён прав;
  • умер;
  • признан судом без вести пропавшим;
  • признан судом недееспособным ;
  • осуждён на срок более 3 лет.

Определение места жительства ребенка с отцом происходит, если эти условия применяются по отношению к матери.

По согласию

Родители могут договориться между собой и самостоятельно решить, с кем из них будет жить несовершеннолетний. Можно установить устное соглашение, но оно не будет иметь юридической силы. Чтобы потом не было повода снова выходить в суд и поднимать этот вопрос, стороны заключают между собой мировое соглашение, в котором прописывают все детали:

  • места встречи;
  • их периодичность;
  • адрес, по которому ребёнок будет проживать на постоянной основе;
  • прочие нюансы.

Документ не обязательно заверять у нотариуса, но рекомендуется это сделать. Нотариально заверенное мировое соглашение можно представить суду при разводе. Орган правосудия примет его к рассмотрению, и вынесет соответствующее судебное решение.

Важно! Документ составляется с учётом интересов ребёнка, а не родителей. Если дитю уже есть 10 лет, то суд спросит его мнения. Если оно совпадёт с тем, что изложено в соглашении, у судьи не возникнет вопросов. Если же не совпадёт, то будут проводиться дополнительные беседы с психологом.

По суду

Если же договорённости нет, то решение будет приниматься судьёй единолично, исходя из нескольких условий:

  • наличия/отсутствия у родителей достаточной жилплощади для совместного проживания с ребёнком;
  • мнения самого ребёнка, если ему уже есть 10 лет;
  • от зависимости дитя от матери. Решение в будет пользу мамы, если ребёнку ещё нет 3 лет;
  • удалённости нового места жительства от той среды, где ребёнок вырос и в которой ему комфортно;
  • наличие/отсутствие детских образовательных учреждений, медпомощи и прочего.

Обязательно будет учтено мнение органов опеки и попечительства, а также, при необходимости, детского психолога или иного специалиста.

Порядок действий при судебном производстве

Чтобы судья решил вопрос с местом проживания дитя после развода родителей, необходимо подготовить иск и собрать необходимые документы. Этим занимается тот родитель, который стал инициатором процесса, и который считает, что только он достоин один заниматься воспитанием ребёнка.

Второй родитель не должен находиться в стороне! Ему также нужно подготовиться к суду, разработать свою линию поведения, подготовить документы, убедить суд в своём неравнодушии. Зачастую, судебный процесс – это война родителей!

Мать или Отец и их козыри при определении местожительства

Когда идёт борьба за ребёнка, родители порой забывают, что они должны действовать в его интересах, а не вспоминать свои прежние обиды. Поэтому в ход идут различные аргументы, лишь бы перетянуть суд на свою сторону. В частности:

  • уровень заработка;
  • моральные аспекты жизни;
  • количество квадратных метров в квартире;
  • наличие няней, гувернанток, репетиторов;
  • прочие факторы.

В большинстве случае, ребёнок остаётся жить с матерью. Но нередки случаи, когда суд определяет его место жительства у папы, приняв решение в его пользу.

Подсудность

Дела, в которых решается судьба малолетнего человека, рассматриваются в районных судах. Иск нужно подавать по месту жительства ответчика – таков подсудность. Есть некоторые обстоятельства, при которых иск может быть принят по месту жительства истца. Например:

  • тяжёлая болезнь;
  • наличие иждивенца на руках, в том числе маленького ребёнка;
  • сложное материальное положение, не позволяющее тратить деньги на билет.

Эти условия актуальны, если ответчик и истец не проживают в одном регионе или субъекте федерации. Если же они живут в пределах одного муниципального образования, то обращаться нужно по адресу ответчика.

Подача заявления

Основанием для начала судебного процесса является иск. Он должен быть составлен в соответствии со статьей 130 ГПК РФ. В нём необходимо указать:

  • полное название органа правосудия, в котором дело будет рассматриваться;
  • сведения о сторонах процесса – родителях или его законных представителях, которые не могут договориться о том, с кем их них будет жить дитя. Они должны указать свои ФИО, адреса регистрации и проживания, контактную информацию;
  • основную информацию по делу – где, когда и кем заключался брак, даты рождения детей, реквизиты их основных документов, нюансы прекращения семейных отношений;
  • обстоятельства, которые привели родителей в суд;
  • доказательства того, что ребёнку будет лучше жить с тем или иным родителем;
  • ссылка на нормы законодательства;
  • просьба к суду определить адрес, по которому ребёнок будет жить после развода;
  • дата составления;
  • подпись заявителя.

Исковое заявление передаётся в канцелярию суда вместе с другими документами. Образец может выглядеть так:

Собираем документы

Необходимо подготовить:

  • паспорта обеих сторон;
  • семейные документы;
  • документы детей;
  • справка о том, где сейчас фактически проживает и фактически зарегистрирован ребёнок;
  • справка от каждого родителя, подтверждающая его доходы;
  • выписки из банка, если у родителей есть счета и вклады;
  • если кто-то из них получает социальные выплаты и пособия, то справки об их размерах;
  • характеристика с места работы;
  • заключение психолога о состоянии ребёнка;
  • при необходимости, суд может потребовать от сторон представления иных документов.

При разрешении споров относительно судьбы детей и определения адреса для их проживания, госпошлина не взимается.

Способы подачи

Иск необходимо доставить в суд. Это можно сделать так:

  • лично отнести и зарегистрировать в канцелярии;
  • отправить документы с помощью Почты России;
  • передать через представителя;
  • с помощью портала ГАС «Правосудие» в электронном виде.

Последний способ актуален тем истцам, которые имеют электронную подпись.

Положение родителя, получившего отказ

Если суд примет решение не в пользу одного родителя, это не означает, что он теперь не сможет видеться с ребёнком, заниматься его воспитанием и прочее. Определение места проживания в пользу другого супруга не ограничивает права.

Если тот родитель, с которым дитя будет жить, чинит препятствия к осуществлению и реализации законных прав второго родителя, можно подавать в суд с требованием об установлении чёткого порядка для общения.

Он должен будет платить алименты. Сумма будет установлена во время рассмотрения дела. Взыскание будет происходить в обычном порядке.

Учитывается ли мнение ребенка?

Чтобы суд вынес верное решение и не навредил ребёнку, определяя его дальнейшее место для постоянного проживания, он должен учесть несколько определяющих факторов. В частности:

  • к кому из родителей несовершеннолетний больше привязан в психологическом плане;
  • моральные качества обоих родителей. То есть, если в анамнезе одного из них есть постановка на учёт за алкоголизм, это не в его пользу;
  • возможные условия для дальнейшего развития дитя и его образования;
  • привычки и привязанности;
  • заключение органов опеки и попечительства – обязательно;
  • мнение психологов, педагогов и других специалистов, которые могут дать экспертное и независимое заключение;
  • мнение самого малолетнего гражданина.

Оно будет учтено, если дитю уже есть 10 лет. Суд обязательно спросит у него, с кем из родителей ему хотелось бы жить.

Прописка и регистрация ребенка

Когда будет принято решение, с кем из родителей малолетний будет жить, необходимо оформить нужные документы. В частности, зарегистрировать его в ОВМ. Это  необходимо для определения дитя в образовательное учреждение, к медикам. Возможно, родитель будет получать пособие из соцзащиты или оформит материнский капитал.

Постановка на учёт в ОВМ является обязательной. Если родители примут решение, то можно прописать на временной основе. Но рекомендуется на постоянной! Например, если квартира не приватизирована, прописанный ребёнок сможет участвовать в программе приватизации.

Если же дитё оставить без прописки, это будет нарушение действующего законодательства. Оштрафован будет тот родитель, который допустил проживание несовершеннолетнего на своей жилплощади. Сумма штрафа  – от 2 до 3 тысяч рублей.

Новорожденного

Как правило, регистрируют по месту жительства матери. Согласие отца не нужно. Если же принято решение прописать к отцу, то мать даёт письменное согласие. Если есть решение суда, согласие родителей не нужно.

До 14 лет

Также нужно письменное согласие родителей. Заявление на регистрацию заполняется тем, у кого несовершеннолетний будет жить. В графе «основание»» нужно будет указать реквизиты судебного акта, на основании которого оформляется постановка на миграционный учёт.

После 14 лет

После получения паспорта несовершеннолетний имеет право самостоятельно решать вопрос о том, где он будет прописан. Но обязательно у одного из родителей. Слушая дело об определении места жительства ребёнка 14 лет и старше, суд обязательно учтёт его мнение.

При оформлении документов он будет сам заполнять заявление на прописку. Родитель только даст своё согласие.

Если же мнение суда не совпадает с мнением самого малолетнего и второго родителя, то есть 30 дней на то, чтобы его оспорить.

Можно также прописать дитя временно по месту пребывания, до достижения им совершеннолетнего возраста. Тогда суд уже не сможет повлиять на выбор его места проживания.

Судебная практика

Почти половина браков между россиянами распадается. В большинстве семей идёт борьба за то, с кем из родителей будет жить дитя. Иногда слушания затягиваются на несколько месяцев. Это наносит психологический вред несовершеннолетнему.

Судебная практика по подобным делам довольно обширна. Суды часто рассматривают подобные дела. К сожалению, родители не всегда ведут «игру» в интересах своего ребёнка. Зачастую они действуют так, чтобы отомстить друг другу, причинить моральные страдания, сломить веру в правосудие.

Поэтому важно представлять факты так, как они есть. Если малолетнему  хорошо с отцом, то мама должна принять данный факт. Истина всё равно будет установлена судом. Поэтому лучше договориться мирно.

Решение суда подлежит исполнению немедленно после того, как оно вступит в силу. Это происходит в течение 30 дней с момента вынесения.

Этот срок отведён родителям для того чтобы подать документы на апелляцию.

Заключение

Главное в таком деле – не навреди ребёнку! Родители лучше всех знают своих детей, поэтому могут мирно договориться между собой о том, с кем будет жить дитя после развода. Второй родитель не ущемляется в правах! Он может также навещать ребёнка, гулять с ним, проводить каникулы и прочее.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/opredelenie-mesta-zhitelstva-rebenka/

Определение места жительства ребёнка, место проживания ребенка после развода

Место жительства несовершеннолетних определяется

Последние изменения: Май 2020

При отсутствии добровольного соглашения по дальнейшему содержанию и воспитанию детей вопросы решаются в судебном порядке.

Определение места жительства ребёнка – ключевой аспект, учитывающий детскую привязанность, статус родителей, финансовое положение и мнение сторонних лиц.

Бывшие супруги не становятся бывшими родителями, сохраняя равные права и обязанности по отношению к несовершеннолетним.

Зачем необходимо определение места жительства ребенка

Вопреки распространённому заблуждению о проживании детей с матерью при распаде семьи оба родителя в силу равенства прав, обязанностей и ответственности (ст.61 СК РФ) пользуются паритетом при определении местожительства ребёнка после развода.

Проблемы воспитания и образования несовершеннолетних решаются родителями самостоятельно, и только при невозможности нахождения компромисса подключаются органы опеки и судебные инстанции (п.2 ст.65 СК РФ). Место проживания детей определяется исходя из детских интересов и с учётом высказанного мнения, обязанного быть услышанным, начиная с десятилетнего возраста.

Самостоятельное определение места жительства детей при разводе наряду с вопросами содержания и раздела имущества – фактор, устанавливающий судебную инстанцию бракоразводного процесса:

  • мировой суд – при наличии компромиссного решения по детским вопросам и отсутствии разногласий;
  • районный суд – при невозможности достижения соглашения без судебного разбирательства.

Добровольное письменное соглашение или вынесенное судебное решение – гарантия защиты прав детей на максимальное соблюдение интересов и предоставление комфорта несовершеннолетним в условиях распада семьи.

Отсутствие семьи фиксируется не штампом в паспортах, а фактической невозможностью дальнейшего сосуществования, поэтому возможно определение места жительства без развода, фиксируемого в конечном итоге органами ЗАГСа.

Порядок определения места жительства ребенка в мировом суде

Брак при наличии несовершеннолетних не подлежит расторжению в упрощённом порядке без привлечения судебных инстанций за исключением ситуаций, указанных в п.2 ст.19 СК РФ. Однако отсутствие разногласий по детским вопросам и разделу имущества позволяет расторгнуть брак в мировом суде.

Круг решаемых вопросов

Развод в мировом суде без присутствия сторон на судебных заседаниях и участия в прениях с привлечением заинтересованных лиц возможен при выполнении следующих условий:

  • обоюдное согласие супругов на прекращение брачного союза;
  • проживание ребёнка после развода родителей, дальнейшее общение, воспитание и содержание не является предметом спора;
  • делимое имущество по стоимости иска не превышает 50000 рублей.

О достигнутых договорённостях относительно места определения жительства ребёнка родители могут оповестить судью в устной форме. В решении суда будет содержаться констатация факта нахождения вместе с одним из супругов либо отражаться общая формулировка о прекращении брака и отсутствии спора о дальнейшем месте проживания детей.

Соглашение об осуществлении прав родителей

Соглашение по детским вопросам не имеет унифицированной формы и составляется в произвольном формате с учётом возникших на момент прекращения брачных уз разногласий.

В документе фиксируется:

  • место жительства ребёнка при разводе или разъезде родителей без оформления развода;
  • размер и периодичность алиментов на содержание;
  • порядок общения проживающего отдельно родителя.

Определение места жительства в районном суде

 

Отсутствие компромисса между родителями по детским вопросам требует подключения районного или городского суда для разрешения разногласий. Наличие несовершеннолетних освобождает истца от обязательства подачи иска по месту проживания ответчика.

Судебное разбирательство

В процессе разбирательства для определения места жительства детей при разводе суд обязан руководствоваться перечнем вопросов, приведённым в «обзоре судебной практики споров по воспитанию», утверждённым Президиумом ВС РФ 20.07.2011 года.

Перечень включает рассмотрение и оценку факторов:

  • сравнение привязанности ребёнка к каждому из членов семьи и выявление родителя, проявляющего большую заботу;
  • исследование характеристики социального поведения каждого из супругов в контексте с морально-психологической обстановкой в том и другом возможном месте проживания детей;
  • изучение наличия или отсутствия судимости, нахождения на учёте в наркологическом и психоневрологическом диспансере, привлечение к административной или уголовной ответственности;
  • сравнение возможностей супругов в части предоставления материального уровня, выделения времени для воспитания и развития, обеспечения своевременного получения медицинской и психологической помощи;
  • исследование территориальной близости возможного места жительства ребёнка к посещаемому учебному заведению, лечебным, спортивным и общеобразовательным учреждениям, посещаемым несовершеннолетним;
  • наличие или отсутствие у претендующего родителя новой семьи и степень комфорта ребёнка при разрыве с привычными условиями быта и круга общения при переезде в другую местность.

Список не считается исчерпывающим, однако при подготовке к судебному процессу об определении места жительства ребёнка сторонам следует представить аргументы относительно обеспечения максимальных условий комфорта в материальном, моральном и психологическом плане.

При рассмотрении споров о воспитании детей в суде, включая определение места жительства ребёнка после развода, обязательным является обследование жилищных условий претендентов опекунским советом с представлением акта и заключения по существу спора (п.2 ст.78 СК РФ).

Исковое заявление и документальные приложения

Споры о проживании детей и общении с отдельно проживающим супругом относятся к юрисдикции районного суда. Исковое заявление обязано составляться с учётом обоснованности требований с точки зрения соблюдения интересов несовершеннолетних по максимуму в условиях распада семьи. Иск должен содержать:

  1. Шапку документа, включающую:
    • наименование районного или городского суда;
    • анкетные данные истца и ответчика с указанием места прописки, проживания и контактов;
    • наименование третьей заинтересованной стороны, обязательной для судебного процесса – органов опеки.
  1. Повествовательную часть, отражающую хронологию событий:
    • факт регистрации брачного союза и даты рождения несовершеннолетних;
    • момент прекращения ведения совместного хозяйства и брачных отношений;
    • указание адреса регистрации и места проживания детей на текущий момент времени;
    • существо спора относительно дальнейшего места жительства несовершеннолетних;
    • ссылка на достойный уровень заработка, наличие удобного графика работы, необходимых комфортных условий для проживания, развития и формирования личности.
  1. Просительную часть со ссылкой на ст.65 СК РФ, содержащую просьбу определения места жительства ребёнка после развода совместно с истцом по указанному адресу.
  2. Дату, подпись заявителя и перечень приложений обязательных документов:
    • общегражданский паспорт истца и детей, достигших 14-ти лет;
    • свидетельства о рождении несовершеннолетних до 14-ти лет;
    • документы о браке и расторжении при условии нахождения родителей в разводе;
    • выписку из домовой книги о регистрации несовершеннолетних;
    • банковскую квитанцию об оплате госпошлины, составляющей 300 рублей.

Если заключением судебного разбирательства будет удовлетворение исковых требований, то уплаченная госпошлина будет взыскана с ответчика, поскольку от уплаты освобождаются истцы, выступающие в защиту интересов несовершеннолетних (пп.15 п.1 ст.333.36 НК РФ).

Список документов к иску

Помимо обязательных документов заявитель может представить дополнительные, служащие аргументами при определении места жительства детей в судебном порядке:

  • справки о заработной плате или банковские выписки о полученном доходе от ведения предпринимательской или самозанятой деятельности без создания юридического лица;
  • характеристики с места осуществления трудовой деятельности;
  • заключение психологов об эмоциональной привязанности несовершеннолетнего;
  • выводы педагогов о проявлении заинтересованности родителя в воспитании и образовании детей;
  • заключения наркологических, психоневрологических учреждений и правоохранительных органов об отсутствии постановки на учёт и ведения асоциального образа жизни.

Отсутствие документального подтверждения относительно оппонента накладывает запрет на констатацию фактов недостойного поведения в повествовательной части иска.

Сроки и вопросы регистрации

После поступления иска в канцелярию суда для проверки соответствия и целостности пакета документов судебной инстанции отводится пять дней, по истечении которых открывается судопроизводство или оформляется мотивированный отказ. Длительность рассмотрения и вынесения решения не может превышать двух месяцев (ст.154 ГПК РФ).

Проживание детей после развода: прописка ребенка

Дети должны иметь постоянную регистрацию, дающую право на посещение медицинских и общеобразовательных учреждений. Как влияет прописка ребёнка при разводе родителей, зависит от решения суда, определившего местом проживания существовавший ранее адрес или территорию, куда переехал родитель в связи с распадом семьи.

Если место жительства ребёнка подлежит изменению, то в течение недели с момента переезда несовершеннолетнего необходимо выписать и прописать по новому адресу.

Влияющие на решение суда факторы

Рассматривая аргументы и контраргументы сторон по вопросу, как определить место жительства ребёнка при разводе, суд принимает во внимание совокупность факторов, а не выражение явного предпочтения наиболее весомому обстоятельству по мнению каждого из супругов.

Проживание детей после развода родителей: плюсы и минусы матери

В 90 % рассматриваемых дел при расторжении брака определение места жительства ребёнка суд устанавливает совместное с супругой. Истоком послужила Декларация, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 году, запрещающая разлучение малолетнего ребёнка с матерью кроме наличия исключительных обстоятельств.

Возраст несовершеннолетнего относится к значимым факторам, указанным для рассмотрения в п.3 ст.65 СК РФ. При определении места жительства ребёнка до трёх лет суд оставит малыша с матерью при отсутствии веских препятствующих обстоятельств, делающих проживание небезопасным для младенца (алкоголизм, наркомания, психические расстройства, асоциальный образ жизни).

Материальные сложности не являются препятствием для совместного проживания, а обязывают мужчину к выплате дополнительных алиментных платежей на содержание супруги при условии:

  • нахождения в декретном отпуске;
  • ухода за ребёнком-инвалидом;
  • получения нетрудоспособности в период брака или на протяжении года после расторжения;
  • выхода на пенсию в пятилетний срок после развода.

Только лишь принадлежность к женскому полу не даёт безоговорочного права на совместное проживание с ребёнком, мнение которого учитывается при вынесении вердикта судом, начиная с 10-ти лет (ст.57 СК РФ).

Место жительства ребенка после развода: плюсы и минусы отца

Суды согласились с паритетом отцов, оговоренном в Конвенции о детских правах в 1989 году. Мужчинам помимо стабильного уровня дохода необходимо доказать:

  • непосредственное участие в личной жизни и организации досуга детей;
  • наличие общих интересов;
  • уровень привязанности, превышающий доверие к оппоненту.

Распространённое заблуждение, основанное на превосходстве материального положения, не действует с конца прошлого века. Верховный Суд в Постановлении № 10 от 27.05.1998 года определил, что преимущества материально-бытового характера не являются первостепенно значимым фактором при определении места жительства детей, а учитываются в комплексе с прочими факторами.

Требующие правовой помощи вопросы

задача профессионального юриста заключается в разъяснении сторонам важности принятия самостоятельного решения, а не вынесение спора о проживании детей в зал суда, поскольку детская любовь и значимость каждого из родителей – не товар, взвешиваемый на весах Фемиды.

Существует множество стереотипов, требующих правовой консультации относительно:

  • однозначного определения места жительства ребёнка с матерью;
  • необходимости расторжения брака для постановки вопроса о детском пребывании;
  • правовой возможности запрета на общение с ребёнком раздельно проживающего родителя;
  • приравнивания места прописки и адреса фактического проживания.

Если суд установил, где должен проживать ребёнок после развода, то это не означает неподвластность переменам при несоблюдении совместно проживающим супругом правил, установленных для общения со вторым родителем.

Принимая решение, следует руководствоваться обеспечением детских интересов, а не удовлетворением собственных амбиций.

Даже раздельное проживание не лишает права на заботу о ребёнке, а нахождение в одной квартире не отождествляется с жизнью вместе с детьми.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/roditelskie-prava/opredelenie-mesta-zhitelstva-rebyonka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.